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社会治理法治前沿

The Frontier of Social Governance Law

ISSN Print: 2709-9032
ISSN Online: 2709-9040
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生态振兴模式的偏差运作及其优化路径 ——基于豫东B镇“旅游小镇”项目的田野研究

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社会治理法治前沿 / 2021,1(4):59-72 / 2022-03-10 look136 look110
  • 作者: 石建     
  • 单位:
    石建,中南财经政法大学法学院博士生。
  • 关键词: 乡村振兴;生态旅游;生态振兴;政策执行;执行偏差
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  • 摘要: 生态旅游是产业振兴的路径之一,具有统筹产业兴旺、生态宜居、生活富裕的三重功效。然而,生态旅游型振兴模式的滥觞和泛化,可能导致乡村振兴政策的执行偏差:就主体而言,在振兴规划产生、实施、效益分配过程中,作为振兴主体的农业、农村、农民缺位;就内容而言,割裂“生态”“宜居”、生态振兴和乡村振兴其他目标的关联;就时间而言,忽视脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,呈现为“跃进式”振兴;就方式而言,表现为简单粗暴工作方式、乡村振兴路径的偏差;就目标而言,服务于景观制造和政绩呈现,而非服务于农业、农村、农民的全面振兴。政策的一统性、模糊性,执行者的片面执行和政绩导向,共同型塑这一偏差现象。打造“旅游小镇”的生态旅游振兴路径,在美化村庄环境,实现生态振兴的过程中,可能存在片面振兴、弱公共性的问题,导致政绩消解乡村振兴和乡村振兴政策的内卷化。优化乡村振兴政策的执行机制,需要从振兴主体、振兴方式、振兴内容、振兴时间安排、振兴目标方面着手,助推乡村振兴五大目标的协同推进,最终实现农业农村现代化。
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  • DOI: http://doi.org/10.35534/fsgl.0104008
  • 引用: 石建.生态振兴模式的偏差运作及其优化路径——基于豫东B 镇“旅游小镇”项目的田野研究[J].社会治理法治前沿,2022,1(4):59-72.
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